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文章作者:威尼斯国际真人 上传时间:2020-04-21

[查看评论][专家答疑][加入收藏夹] [推荐给朋友] [发布类似信息]威尼斯国际真人, 生猪调出大县奖励是唯一针对生猪主产区直接补贴的政策,意在鼓励生猪主产区提高生猪规模化、标准化生产改造。虽然其资金使用普遍存在秘而不宣的状态,但这项政策受到行业人士普遍欢迎。

《生猪调出大县奖励资金管理办法》规定:奖励资金专项用于发展生猪生产。主要包括以下方面:猪舍改造、良种引进和粪污处理的支出。生猪养殖大户购买种公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息。防疫服务费用支出,要严格控制在奖励资金总规模的10%范围以内。

2008年生猪调出大县奖励资金以补助规模化生猪养殖场的猪舍标准化改造工程及生猪良种引进为重点,共补助10户生猪规模养殖户进行栏舍标准化改扩建,共改扩建猪舍1.34万平方米,另补贴5户生猪养殖户进行良种引进,共补贴资金314万元,余下部分用于疫苗及消毒药等防疫物资的购置并免费发放给养户。

支持标准化规模场建设

政策实施四年多以来,业内议论颇多。反映此项政策在地方执行过程中存在种种漏洞,难保公平公正。

业内的质疑声主要有以下几个方面:

一是养殖户无法自行申报。记者留意到,国家和省下发的相关文件中,申报方式主要由畜牧主管部门会同发展改革部门组织申报,并未提及养殖场如何自行申报的问题。

二是门槛太低难取舍。地方畜牧主管部门都表示中央和省级相关文件对申报门槛规定过低,只要符合500头以上的出栏量,以及《生猪标准化规模养殖场建设标准》(标准仅从选址、设施、防疫、排污等方面做了要求)即可,条件很宽,遴选困难。
三是关系户易入围。这也是业内对这项政策公平性的最大质疑。事实上,地方主管部门的意见往往能起到一锤定音的作用。一位已获得30万元中央扶持资金的猪场负责人向记者坦言,该猪场能获得扶持资金,除了猪场符合条件外,主要还是“靠关系”。
四是资金使用缺乏有效监管,实施效果难以评估。近年来,全国各地都曝出不少猪场补贴乱象的丑闻,不少猪场获得补贴后却不养猪。2011年上市公司雨润集团也被媒体曝出获得巨额补贴之后,猪场未动工,更未养猪。

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